Акт осмотра об отсутствии отопления в нежилом помещении: образец заполнения 2024 года
26 сентября 2020 года вступает в силу приказ Минстроя РФ от 28.08.2020 № 485/пр, которым ведомство определило критерии наличия или отсутствия технической возможности установить ИПУ/ОДПУ, форму соответствующего акта и порядок его заполнения. Рассмотрим документ подробно.
Минстрой РФ подписал новый приказ о критериях отсутствия возможности монтажа ПУ и обновил форму акта
Обязанность Минстроя РФ определять критерии наличия или отсутствия технической возможности установить ИПУ/ОДПУ, а также форму и порядок составления акта об этом прописана в пп. «г» п. 4 ПП РФ № 354. Для этого ранее был выпущен приказ ведомства от 29.12.2011 № 627/пр. Он действует до 26 сентября 2020 года.
В июне 2020 года вышло ПП РФ № 950, согласно п. 2 которого Минстрой РФ должен внести изменения в свои нормативные документы и привести их в соответствие с постановлением.
Одним из таких документов стал приказ Минстроя РФ от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учёта, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учёта и порядка её заполнения».
- Перечень критериев, которые определяют, можно установить в доме или помещении МКД прибор учёта.
- Форма акта, где фиксируется наличие/отсутствие технической возможности для монтажа ИПУ/ОДПУ.
- Порядок заполнения такого акта.
Все три пункта оформлены приложениями к приказу № 485/пр. Сделаем их краткий обзор.
к содержанию ↑Акт об отсутствии/наличии возможности установить ОДПУ электроэнергии составляет гарантирующий поставщик
- для этого нужна реконструкция, капремонт внутридомовых инженерных систем или внутриквартирного оборудования или создание новых систем;
- при установке счётчика невозможно обеспечить выполнение обязательных метрологических и технических требований к нему, в том числе к месту и порядку его установки;
- в месте монтажа ПУ нельзя соблюсти нормативные условия эксплуатации прибора для его надлежащего функционирования, в том числе температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и/или после установки невозможно снять показания счётчика, обслуживать его и проводить замену.
Установить приборы учёта теплоэнергии невозможно, если в доме вертикальная разводка внутридомовых инженерных систем отопления (п. 3 приложения 1 к приказу № 485/пр).
Если в ходе обследования дома или помещения эти критерии не будут зафиксированы, делается вывод, что есть техническая возможность для монтажа счётчик. Также такой вывод делается автоматически в отношении новых МКД, для которых Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ установлено требование по их оснащению приборами учёта ресурсов на дату ввода в этих домов эксплуатацию (п.
5 приложения 1 к приказу № 485/пр).
В приказе № 485/пр добавлен новый пункт, который согласуется с нормами ПП РФ № 950. Напомним, что это постановление перенесло обязанность по установке, обслуживанию и ремонту приборов учёта электроэнергии в МКД на гарантирующего поставщика.
Поэтому в п. 7 приложения 1 к приказу № 485/пр указано, что обследование технической возможности установки ОДПУ проводит именно РСО электроэнергии.
Форма акта дополнена полем для перечня необходимых для установки ПУ мероприятий
Результаты обследования технической возможности установки прибора учёта коммунальных ресурсов фиксируются в акте. Его форма приведена в приложении 2 к приказу № 485/пр. Она претерпела небольшие изменения по сравнению с приказом № 627/пр.
Как и прежде, в акте указывается кто и в чьём присутствии проводит обследование, когда и где, с помощью каких инструментов. Фиксируется факт возможности или невозможности установить счётчик, а также критерии, из-за которых это сделать нельзя.
В форму акта добавлен п. 9, согласно которому проверяющие должны прописать перечень конкретных организационно-технических мероприятий, которые необходимы для установки прибора учёта, и лицо, отвечающее за их выполнение.
Часть формы акта из приказа № 485/пр
В приложении 3 к приказу № 485/пр расписан порядок заполнения каждого пункта формы акта, которым фиксируется наличие или отсутствие возможности установить в доме или помещении прибор учёта. Образец документа практически не изменился по сравнению с предыдущей редакцией: добавлен лишь пункт о новом п.
9 о составлении перечня мероприятий, которые необходимы для установки счётчика, и назначении ответственного за это лица.
к содержанию ↑На заметку
Наличие акта о возможности установки прибора учёта или о её отсутствии важно при расчётах платы за коммунальные услуги. Так, если в отношении помещения МКД составлен акт о том, что там могут быть установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, то исполнитель услуг вправе при расчёте платы за КУ применять повышающий коэффициент согласно абз.
3 п. 42 ПП РФ № 354.
- если потребитель предоставил акт обследования на предмет отсутствия технической возможности установки ИПУ, начиная с расчётного периода, в котором составлен такой акт;
- если законодательством РФ обязанность по оснащению помещений в многоквартирном доме приборами учёта электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика.
Новый приказ Минстроя РФ ничего существенно не поменял в порядке составления акта обследования дома или помещения, чтобы зафиксировать, можно ли там установить прибор учёта коммунальных ресурсов. Но будьте внимательнее – используйте новую форму акта и учитывайте изменения, которые произошли после принятия ПП РФ № 950 в сфере установки и обслуживания счётчиков электроэнергии: составлять акт в отношении ПУ этого коммунального ресурса вправе только гарантирующий поставщик.
к содержанию ↑Претензия на отсутствие отопления: образец 2024
Оплата коммунальных услуг – большая часть расходов для каждой семьи. И хочется, чтобы такие значительные затраты были, по крайней мере, оправданы их качеством.
Если в доме холодно и в кранах течет грязная вода – почему потребитель должен оплачивать такие услуги от коммунальных предприятий.
Большинство нареканий со стороны жильцов многоквартирных домов вызывает отопление. В условиях суровой зимы отопительная система должна работать качественно, без перебоев, чтобы обеспечить безопасные и здоровые условия проживания в квартирах.
Если в доме холодные батареи, жильцы не должны терпеть неудобства, следует писать жалобы на плохое отопление, на низкое качество работы поставщика тепла.
Жалобу следует подавать сначала исполнителю, потом в контролирующие органы, в суд. Важно не оставаться равнодушным к работе исполнителей, которые получают за свою работу большие деньги.
к содержанию ↑Основания
К управляющей компании в 2024 году можно обратится с претензией и при полном отсутствии тепла, и при слабом отоплении.
Существуют установленные санитарные нормы по температуре в жилых помещениях, которых должны придерживаться поставщики отопления. Какими являются такие нормативы?
- В жилых комнатах должна соблюдаться температура 18 градусов. Если же комната угловая, в ней должно быть не менее 20 градусов.
- В кухне также должно быть не менее 18 градусов.
- Норма для ванной комнаты – 25 градусов тепла.
- Есть свои нормы температуры и в нежилом помещении.
Когда работа отопительной системы не может обеспечить такой комфорт, это является поводом для составления заявления по поводу низкого качества услуги, перерасчета платежа за тепло. Жильцы квартиры могут сами сначала измерить температуру в разных комнатах, если она не соответствует норме, следует вызывать комиссию из УК, ЖЭКа для подтверждения этого факта.
ВНИМАНИЕ! Такая комиссия составит акт об отсутствии тепла, о холодных батареях, на основании этого акта должен быть сделан перерасчет оплаты за отопления. А исполнитель услуги должен исправить недоработку, обеспечить соблюдение всех температурных нормативов.
Акт обязательно должен быть составлен в присутствии работников ЖЭКа, но, чтобы они прибыли на место (или хотя бы один из работников), необходимо составление письма в УК.
Особенности
Для акта температура измеряется проверенным прибором и на определенном расстоянии от батареи, от уровня пола.
Без акта Управляющая Компания не будет рассматривать жалобу, а такое доказательство вынудит ее изучить ситуацию, отреагировать. К тому же акт будет использоваться и в том случае, если обращение в УК не даст результата и нужно будет обращаться в вышестоящие организации.
Акт об отсутствии отопления в квартире: образец
Есть стандартная форма для составления жалоб по поводу качества коммунальных услуг в 2024 году. По такому шаблону можно составлять и жалобу относительно плохого отопления многоквартирного дома, отдельных квартир.
Что должно быть в документе?
- Сама структура письма с жалобой стандартная, документ состоит из трех частей. Это шапка, основная часть, подпись и дата составления.
- В шапке следует указать наименование той инстанции, куда подается претензия. Это может быть Управляющая Компания, ТСЖ, Жилкомсервис. Также в шапке идут данные заявителя (его ФИО, адрес).
- Что указывается в основной части? Сначала следует дать ссылку на тот договор, по которой квартира обслуживается поставщиком тепла. Также важная часть – ссылка на нормы температуры в жилых помещениях. Здесь следует отметить, что эти нормативы не поддерживаются. Ранее составленный акт подтвердит то, что в квартире температурные нормы не соблюдаются.
- Потребитель должен потребовать в жалобе перерасчет, а также он имеет право требовать восстановления надлежащего температурного режима.
Составить жалобу с претензией можно как в начале отопительного сезона, так и в его средине, в конце.
к содержанию ↑Результат
По законодательству исполнитель услуги по поставкам тепла в квартиры многоквартирного дома после получения жалобу должен исправить недостатки в своей работе. Он может получить и заявку на подключение, если ранее было проведено отключение квартиры от общей системы за долги или по другим причинам.
В любом случае система отопления должна обеспечить нормальный температурный режим в квартире. Что делать, если УК или поставщик тепла не реагирует на жалобу?
ВАЖНО! При бездействии УЕ потребитель коммунальных услуг имеет право обратиться в контролирующие органы.
На решение проблем по заявке, жалобе УК дается неделя. Кого можно отнести к контролирующим органам, решающим проблемы с теплоснабжением?
- Это Роспотребнадзор.
- Жилищная инспекция.
- Органы власти в субъектах РФ, которые уполномочены решать вопросы и в коммунальной сфере.
- Можно обратиться и в прокуратуру.
- Последняя инстанция – это суд.
Каждой из перечисленных организаций дается месяц на рассмотрение жалобы и принятие мер по обеспечению качественного отопления в квартирах. Жильцы имеют право требовать нормальной работы коммунальной сферы, тем более что эту работу они оплачивают.
Важно защищать свои права, действовать уверенно, смело. Права потребителей услуг защищаются многими законами государства, нужно только правильно использовать их.
Для обращения в Управляющую Компанию воспользоваться стандартным образцом для заполнения этого документа. Заявление рекомендуется зарегистрировать, чтобы его не проигнорировали. После поступления жалобы из УК приходит мастер, который составляет заключение о работе системы, устраняет по возможности недостатки ее работы.
Если мастер не хочет ничего предпринимать, отказывается составлять заключение, владелец квартиры имеет полное право обратиться, например, в Роспотребнадзор или Государственную Жилищную инспекцию.
Работа Жилищной инспекции направлена на то, чтобы контролировать качество жилищно-коммунальных услуг, которые предоставляются населению, рассматривать жалобы от граждан, следить за сроками устранения нарушений в работе коммунальных предприятий.
Есть сайты Инспекции, через которые можно подавать жалобы, также письмо отнести и лично, отослать его по электронной почте. Жилищной Инспекции дается месяц на рассмотрение заявки. В течение этого времени она должна выдать предписание, которое обяжет нарушителя устранить имеющиеся недостатки.
Действенной является работа Общества защиты прав потребителей (ОЗПП). Юристы это общественной организации помогают составлять жалобы, а также могут выступать представителями граждан в борьбе с недобросовестными коммунальщиками.
к содержанию ↑Роспотребнадзор
Служба Роспотребнадзора также обязана защищать права и интересы потребителей коммунальных услуг. Подать жалобу в данную инстанцию можно при личном обращении, отправив его письмом, также можно заполнить форму на странице сайта организации.
Действия Роспотребнадзора регламентируются законом «О защите прав потребителей», другими законодательными актами. На основании жалобы организация должна назначить проверку поставщика тепла, тех, кто ответственен за соблюдение санитарных норм по температурному режиму в жилых помещениях.
к содержанию ↑ВНИМАНИЕ! Чтобы жалоба в Роспотребнадзор подействовала быстрее, передавать ее следует в местное отделение этой инстанции.
Прокуратура
Этот орган также должен оказывать защиту граждан, но в обращении к нему нужно делать упор на бездействие поставщика тепла, Управляющей Компании, которое может привести к ухудшению здоровья жильцов квартиры. Также жалоба передается несколькими способами – при личном визите, заказным письмо или через электронную почту.
Суд также может рассмотреть исковое заявление с жалобой на работу поставщиков отопления. Но для того, чтобы судебное учреждение приняло такой иск, следует провести досудебное урегулирование, оно включает обращение в УК, Роспотребнадзор, Жилищную Инспекцию.
К исковому заявлению нужно приложить доказательства такого урегулирования, копии писем в УК, Инспекцию, прокуратуру с отметкой о регистрации или вручении. Обращение в суд по поводу плохой работы коммунальной организации нужно делать по месту жительства.
Следующая
